В соответствии со статьей 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. Во исполнение указанного в Санкт-Петербурге был принят Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге", которым ст.4 установлено, что лицо, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в орган государственного жилищного надзора в электронной форме заверенные электронной подписью документы, подтверждающие сведения, обязанность представления которых установлена Жилищным кодексом Российской Федерации, а также установлены формы электронных документов.

По мнению органа жилищного надзора, непредставление или несвоевременное представление сведений влечет административную ответственность в соответствии со ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Необходимо отметить, что Федеральное законодательство по указанному вопросу не содержит ограничения формы подачи данных сведений, а также не делегирует данных полномочий для региональных органов законодательной власти. Отмеченное ограничение – подача сведений только в электронной форме с электронной подписью, нецелесообразно и не основано обычаях делового оборота, установленные требования к программному обеспечению, наличии электронного ключа создает дополнительные препятствия для деятельности некоммерческих корпоративных организаций, т.к. на собственников – граждан ложиться дополнительное материальное бремя в виде оплаты необходимого оборудования и его обслуживания. Установление правила подачи сведений только в электронной форме фактически делают невозможным деятельность многих ЖСК и ЖК в которых находятся в своем подавляющем большинстве пожилые люди, которые не в состоянии освоить и выполнить указанные требования. Следует подчеркнуть, что принятие данного правила принято без анализа сферы применения, в отсутствие изучения возможности перехода на данную форму без переходного периода, а также без учета особенностей участников отношений и последствий введения.